第466章 一体纳粮
  送走了贾鲁特,紧接而来的就是买买提,俩人都是包头巾打扮,也说明波斯与莫卧儿之间还是有一些文化共同点。
  朱由检把给贾鲁特来的一套给买买提也来了一遍,不同的是买买提学着他的样子,捧着茶碗细细品着,还给出了一番较为专业的评价:“虽然是第一次喝,仔细品尝能发觉出更深一层的味道,是种能让人静下来的饮料。”
  “你很不错。”朱由检开始有点喜欢这个中亚人了,“买买提先生还记得昨天你酒后跟朕说过什么么?”
  买买提眼中浮出一丝迷蒙,“我说什么了?”
  “没什么,就是一点心里话,买买提先生,如果波斯没了你会怎么样?”
  买买提一时没明白朱由检的意思,“波斯还是波斯。”
  “那就好,买买提先生,莫卧儿的沙贾汗已经知道错了,现在他唯一渴求的就是百姓的和平,作为一个热爱和平的君主,朕有责任也有义务为莫卧儿百姓争取和平,所以…”
  “虽然很遗憾,但很高兴认识您,皇帝陛下。”
  “先别急着走啊,虽然只见了两面,但朕觉得好像认识先生很久了,想把先生留下来做个外籍顾问,还望先生莫要推辞。”
  朱由检眯眼说话时的模样活像只奸计得逞的小狐狸,听翻译把话翻译过来之后,买买提的脸色顿时变了,“请允许我拒绝。”
  “朕相信时间会改变一个人的态度。”朱由检有些惋惜的说着,“来啊,把他送到礼部馆驿休息,严加看管,不能让他走了。”
  四名武士奔上殿来,不由分说把买买提托了下去,买买提大叫道:“皇帝陛下你不能这样,这是绑架!”
  朱由检把头一歪,“准确的说,这叫拘禁。”
  贾鲁特走了,买买提被软禁了,殿内只剩朱由检自己,他倒了杯茶水,看着晶莹剔透的茶水。
  但愿我没选错…
  安排完西南之事,朱由检来到尚书台与李国普等人商量政务,这几天来他和李国普等老臣已经商量出两个靠谱点的收税方式——火耗归公与官绅一体纳粮。
  朱由检对明清了解实在有限,火耗归公的建议是韩爌提出来的,经过朱由检等人的合力完善,火耗归公制已经趋于完备。
  制度核心是把‘火耗’‘耗羡’这些附加税改为法定正税,并采用‘养廉银’制度,用意在打击地方官吏的任意摊派行为。
  耗羡归公后,作为正常税收,统一征课,存留藩库,酌给本省文职官员养廉,集中了征税权力,减轻了底层百姓的额外负担,又增加了外官的薪给,对整顿吏治,减少贪污有积极作用。
  这个方法只能抑制地方官贪污,不能从根本上改善吏治。
  以明朝士大夫的尿性,肯定一边拿高薪,一边继续偷税。
  惩治贪污,这四个字说着容易,从有国家概念的那天开始,一直到21世纪,几千年来都没有根治办法。
  贪官冒着吃枪子的危险在位捞钱,东窗事发之前他们也享受够了,运气好点的还能上下打点一番,坐几年牢给底层百姓看看,过几年接着出来潇洒。
  至于官绅一体纳粮,这个有名的政策朱由检还是记得的,这是雍正朝三大德政之一。
  康熙末期,国库极度空虚,贪官遍地,社会动荡,严重威胁清王朝的统治,为了巩固王朝的统治,雍正选择暂时牺牲官僚士大夫的利益,等国家情况好转,士大夫阶级仍旧作威作福。
  对于这个政策,尚书台内部存在分歧,以李国普为首的一派认为,朝廷早该取消士大夫阶级的优待,把对那些人的优待用作发展民生上。
  以韩爌为首的一派人认为对士大夫阶级收税不可取,从两汉的贵戚官宦,到南北隋唐的世家门阀、再到宋朝的士大夫、以及现在的大明的秀才、举人一级,士绅阶层作为统治阶级都享有不用承担徭役,不纳税的权利。
  朱由检要对敢对广大的士大夫阶级,唯一的结果就是引起反效果,士大夫一级不再支持朝廷,如果有人趁乱造反,对朝廷不满的士大夫阶级必会追随新主,推翻大明朝。
  “陛下,火耗归公可以施行,官绅一体纳粮绝不可取啊。”韩爌苦口婆心的劝道。
  赵率教一声冷哼,“我看是某人怕自己以后也要缴税,心里慌了。”
  韩爌脸色一冷:“你这话什么意思,我换韩虞臣差那点税钱?”
  “那你就是沽名钓誉,让外人知道天子施行此策之前,你韩爌苦声劝过。”
  “姓赵的你血口喷人!”
  “姓韩的你心怀叵测!”
  “要吵出去吵!”李国普轻飘飘的一句,俩人当场就老实了,几个主事大臣齐刷刷看向朱由检。
  他们的天子闭着眼睛,两手轻轻揉着太阳穴,进行着思想斗争,这几天里他都在思考这个问题,清朝的政策倒地是不适用于大明朝。
  同样是皇帝,雍正有一个他没有的优势,雍正是满人,背后有满族的支持。
  鞑清之前,士绅是王朝主要支持力量,历代皇帝不敢向他们收税,而鞑清说白了是一个殖民政权,旗狗地位第一,一直到伪清灭亡,旗狗都是从不纳税的。
  雍正敢向士绅开刀,也不是他有多大魄力,而是因为它有一个殖民集团的支持,民族歧视的国策是它的后盾,汉人士绅在满人眼中也是低等人,抢士绅的钱给满狗是理所当然的。
  而华夏皇帝则无此条件,真敢对士绅收税恐怕灭亡之日,最简单的例子,当一个朝代崩溃,造反者比比皆是,得到士绅支持的都能进入决赛圈。
  没有士族支持的往往是最早淘汰的一批,如汉时张角、隋时杨玄感,唐时黄巢。
  在对士大夫的问题上,朱由检不得不谨慎,雍正下决心之前都不像他这么艰难,满人玩崩了大不了退回东北,大明皇帝玩崩了可是无路可退的。
  “干!”
  朱由检一咬牙下定决心,“萝卜大棒两手准备,朕有百万甲兵,谁敢造次朕杀谁,传诏各省,即日起奉行火耗归公与官绅一体纳粮食。”
  赵率教倒头一拜:“陛下圣明,臣这就让人拟旨。”
  “陛下不可啊。”韩爌一声嘶号,叩首道:“民间有很多人的田产都挂在秀才、举人名下,即使很多秀才日子过的清苦,也会有人把自家田产挂在他的名下。
  陛下要他缴税,他哪来的钱交税啊?他唯一的办法就是舍弃田产隐姓埋名,逃亡远方,只要有人煽动他们就会走到朝廷对立面,望陛下明朝。”
  朱由检盯着他,目光从未有过的坚定:“朕知道,但朕还要做,你现在要么继续跪在这,要么下去做你该做的事。”
  朱由检低头看奏折,他不是脑子一热才决定的,而是意识到帝国的一个问题,正如韩爌所言,一个家族只要有一个人考中秀才,其他族人就会把田产挂在他名下避税。
  他虽然没亲眼见过,但这肯定是确实存在的问题,这只是小地主,大地主会怎样?
  后世农业税没多少,可现在的大明可不一样,富者田连阡陌而不纳税,国家税负都压在赤贫百姓身上,国家没钱就得征税,就会导致民怨沸腾。
  举个形象的例子,比如王某林一分税都不用交,而每月几千块死工资的你必须交90%的个人所得税,另外还要每口人交每年一万的人头税,国家需要的时候还得放下工作干几个月的义务劳动,还会觉得国家公平么?